مسئله بیمه سیل جایگاه آن در مدیریت سیل و نحوه حضور بیمهها بهعنوان یکی از ارکان مهم در مراقبت از زیستگاههای شهری و روستایی حلقه پنهانی است که تاکنون به آن کمتوجه شده است.
کارشناس اندیشکده تدبیر آب ایران به مهر گفت: از فروردینماه تا دیماه امسال شاهد رویدادهای متعدد سیل در کشور بودهایم، شهرستانهای خاش، دلگان و روستاهای حاشیه تفتان در محاصره سیل قرار گرفته و در پی آن مردم برخی از شهرها و روستاهای سیستان و بلوچستان تا کمر در آب فرو رفتهاند. ظهور و بروز بلایای طبیعی همچون سیل و تکرار خسارات وارد آمده کنونی نشان از این واقعیت دارد که موضوع سیل را باید بهعنوان یک واقعیت انکارناپذیر کشور بپذیریم و به دنبال اتخاذ راهکارها و اقدامات متنوع در حوزههای مختلف تسکین دهنده و سازگاری مؤثر با این رویداد و کاهش پیامدهای آن باشیم. طاهره یلفانی افزود: یکی از این اقدامات مدیریت ریسک بهصورت کلی و توجه به بیمه سیل بهصورت خاص است که نهتنها برای عامه مردم که حتی در اذهان دولتمردان هم جایگاه و کارکرد بهجایی ندارد. او یادآور شد: بر اساس مستندات آماری خسارات سیل فروردینماه ۳۰ تا ۳۵ هزار میلیارد تومان بوده است و با توجه به گزارشی که از سیل اخیر در هرمزگان منعکسشده بیشترین خسارات وارده زیرساختی است از اینرو عمق فاجعه زمانی بروز پیدا میکند که قسمت اعظم این خسارات بویژه خسارات زیرساختی و
روستایی تحت پوشش بیمه نیستند.
بیمه سیل یا مدیریت سیلاب
کارشناس اندیشکده تدبیر آب ایران توضیح داد: مسئله بیمه سیل جایگاه آن در مدیریت سیل و نحوه حضور بیمهها بهعنوان یکی از ارکان مهم در مراقبت از زیستگاههای شهری و روستایی حلقه پنهانی است که تاکنون به آن کمتوجه شده است. این مسئله به این معنی نیست که بیمهکنندگان سیل در عرصه نبودند بلکه پرداختن به جایگاه آن در مدیریت سیل، نحوه محاسبه ریسک و پوشش آن برای سیلاب به نحوی نبوده که بتوانند دغدغه سیل را از ذهن شهروندان و بویژه روستانشینان خارج کنند. یلفانی ادامه داد: از سوی دیگر باید این موضوع موردتوجه قرار بگیرد که بیمه سیل با سایر ابزارهای مدیریت پیامدهای سیل متفاوت است. بهاینترتیب که سایر روشها به دنبال کاهش خسارتهای ناشی از سیل است در حالی که بیمه خسارات را در زمان و مکان پخش میکند. در واقع رابطه مشخصی بین بیمه و ترمیم خرابیها وجود دارد. او توضیح داد: گرچه بیمه خسارتهای ناشی از سیل را در بلندمدت کاهش نمیدهد اما میتواند اقدامات راهبردی و تکمیلی در بخشی از مدیریت سیلابدشتها باشد که خسارات را کاهش میدهد مثل تأسیسات کاهش خسارات سیل، پیشبینی، مقابله با سیل یا تغییر در نحوه کاربری اراضی بهطوریکه
آسیبپذیری کمتر در مقابل سیلاب وجود داشته باشد. کارشناس اندیشکده تدبیر آب ایران نتیجه گرفت: بنابراین بیمه سیل شامل عناصری است که هم جزو تمهیدات ناشی از برنامهریزی و تمهیدات واکنشی است اما مسئله اصلی اینجاست که آیا بیمه سیل میتواند بر وضعیت اقتصادی و اجتماعی اقشار مختلف بویژه گروههای آسیبپذیر اثر مثبتی بگذارد به عبارتی این بیمهها چه نقشی در کاهش اثرات منفی سیل دارد. یلفانی ادامه داد: سیل همهساله در کشور ما جاری میشود و متناسب با دبی آن در بستر رودخانه فرسایش رخ میدهد. بر همین اساس اگر نقشه سیل وجود داشته باشد بهطوریکه نقشه راه و حرکت تمام رودها و رودخانهها ترسیم شود پس میتوان متناسب با روندهای گذشته احتمال سیلهای همراه با تخریب در حاشیه رود و دامنه تخریب آن را پیشبینی کرد. همچنین بیمهها نیز با محاسبه دقیق ریسک، قیمت مناسب را به هر سازهای که در اثر سیل خسارت دیده است پیشنهاد میکند و بلافاصله بعد از سیل اهالی مناطق سیل زده میتوانند با دریافت خسارت اقدام به بازسازی مناطق یا سازههای صنعتی و کشاورزی کنند.
بیمه سیل در کشورهای دیگر
کارشناس اندیشکده تدبیر آب ایران اعلام کرد: دو روش اساسی ارائه بیمه سیل در کشورهای توسعهیافته وجود دارد، در روش نخست سیستم اختیاری است، در این حالت بیمه گران بیمهنامههای استاندارد خود را برای پوشش مکمل خسارات سیل با پرداخت حق بیمه اضافی توسعه میدهند. این سیستم با علم به این واقعیت که تنها کسانی که بهاحتمالزیاد در معرض خطر سیل خواهند بود بیمهنامه را خریداری میکنند با شکست روبهرو میشود. وضعیتی که در صنعت بیمه به انتخاب نامساعد معروف است. یلفانی ادامه داد: بر اساس سیستم دوم، پوشش سیل با پوشش خطرات دیگری مانند حریق و توفان همراه است در این سیستم در صورت گسترش خطر خسارات سیل در کل یک منطقه جغرافیایی بزرگ حق بیمه دریافتی برای سایر پوششها توزیع میشود و تا حد زیادی باعث افزایش درصد جمعیت تحت پوشش برای سیل میشود. او در پایان گفت: پیشرفتهترین سیستم بیمه سیل در آمریکا برپاست، آمریکا تلاش کرده تأسیسات غیر سازهای و سازهایاش را گسترش دهد و بیمه و مدیریت راهبردی از مخازن جزو اقدامات غیر سازهای محسوب میشود.
با دوستان خود به اشتراک بگذارید:
لینک کوتاه کپی شد